Kupiškio rajono savivaldybės kontrolierė Vilma Mažeikienė gyventojus jiems rūpimais klausimai priima antradieniais nuo 14.00 val. iki 16.30 val. Savivaldybės ( Vytauto g. 2, Kupiškis) II a., 26 kab.

Piliečių ir kitų asmenų aptarnavimo ir informacijos teikimo Kupiškio rajono savivaldybės kontrolieriaus tarnyboje tvarka

__________________________________________

PATVIRTINTA

SKA visuotiniame susirinkime

2004 m. kovo 5 d.

LIETUVOS  RESPUBLIKOS  SAVIVALDYBĖS  KONTROLĖS  IR  AUDITO
INSTITUCIJOS  VALSTYBĖS  TARNAUTOJŲ  TARNYBINĖS  ETIKOS
KODEKSAS

I. BENDROSIOS NUOSTATOS 

1.Lietuvos Respublikos savivaldybės kontrolės ir audito institucijos valstybės tarnautojų tarnybinės etikos kodeksas (toliau ­Kodeksas) nustato savivaldybės kontrolės ir audito institucijos valstybės tarnautojų (toliau Tarnautojų) veiklos ir elgesio principus, kurių turi laikytis Tarnautojas, įgyvendindamas savo teises, vykdydamas teisės aktuose nustatytas pareigas bei funkcijas, ir didinti visuomenės pasitikėjimą kontrolės ir audito institucijos valstybės tarnautojais.

2.Visi institucijos Tarnautojai privalo laikytis ir nepažeisti šio Kodekso.

3.Kodeksas parengtas vadovaujantis Vietos savivaldos įstatymu, Valstybės tarnybos, Viešojo administravimo, Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymais, Tarptautinės aukščiausiųjų audito institucijų organizacijos (INTOSAl) patvirtintu Profesinės etikos kodeksu, Lietuvos auditorių Profesinės etikos kodeksu ir bendromis moralės normomis.

II. KODEKSO UŽDAVINIAI

 4.Šiuo Kodeksu siekiama:

4.1.reglamentuoti savivaldybės kontrolės ir audito institucijos valstybės tarnautojų tarnybinio ir profesinio elgesio normas (reikalavimus);

4.2.užtikrinti, kad savivaldybės kontrolės veikla būtų atsakinga, veiksminga ir patikima, nekeltų abejonių visuomenei dėl jos teisėtumo ir nešališkumo;

4.3.užkirsti kelią atsirasti bei plisti korupcijai savivaldybės kontrolėje;

4.4.užtikrinti, kad Tarnautojas atliktų pareigas ne savanaudiškais tikslais, o tarnautų visuomenei ir valstybei;

4.5.suderinti Tarnautojų privačius ir viešuosius interesus;

4.6.padėti Tarnautojui išvengti konf1iktų su audituojamo subjekto darbuotojais;

4.7.apsaugoti Tarnautoją nuo šališkų veiksmų, galinčių pakenkti visuomenei, savivaldybės kontrolės ir audito institucijos ir jos valstybės tarnautojų prestižui ir reputacijai.

III. PAGRINDINĖS SĄVOKOS

 5.Diskreditavimas — tokie Tarnautojo veiksmai, kurie visuomenės akyse akivaizdžiai kenkia savivaldybės kontrolės autoritetui, griauna pasitikėjimą ja, kompromituoja. Diskredituojama gali būti tiek veikimu, tiek ir neveikimu.

6.Interesų konfliktas — situacija, kai Tarnautojas turi įvykdyti pavedimą, susijusį su jo privačiais interesais.

7.Privatūs interesai – Tarnautojo (ar jų artimų giminaičių, ar šeimos narių) asmeninis turtinis ar neturtinis suinteresuotumas, galintis turėti įtakos jų priimamiems sprendimams.

8.Tarnybinės etikos pažeidimas — tokia Tarnautojo veika (veikimas ar neveikimas), kuri pažeidžia šiuo Kodeksu nustatytus tarnybinės etikos reikalavimus ir padaro žalą asmeniui, valstybei ar visuomenės interesams.

9.Tarnybinės etikos reikalavimai — šio Kodekso nustatytos elgesio taisyklių normos, atitinkančios tarptautinius standartus ir privalomos Tarnautojams, atliekantiems profesines ir tarnybines pareigas.

10.Auditas — tai finansinis ir veiklos auditas, atliekamas savivaldybės kontrolės ir audito institucijos valstybės tarnautojų audituojamuose subjektuose pagal audito reikalavimus.

11.Savivaldybės kontrolės ir audito institucijos valstybės tarnautojai – savivaldybės kontrolierius, savivaldybės kontrolieriaus tarnybos valstybės tarnautojai, atliekantys auditą ir pagal pareigas turintys viešojo ar vidaus administravimo įgaliojimus pavaldiems ar nepavaldiems asmenims.

12.Viešieji interesai – visuomenės suinteresuotumas, kad asmenys, dirbantys valstybės tarnyboje, visus sprendimus priimtų nešališkai ir teisingai.

IV. BENDRIEJI TARNYBINĖS ETIKOS REIKALAVIMAI TARNAUTOJUI

 13.Tarnautojas, atlikdamas savo tarnybines pareigas, privalo:

13.1.griežtai laikytis pagrindinių valstybės tarnautojų veiklos etikos principų, nustatytų Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 3 straipsnyje, šiame Kodekse ir kituose teisės aktuose  nustatytų tarnybinės etikos principų ir taisyklių;

13.2.sąžiningai, dorai, nepriekaištingai ir atsakingai atlikti valstybės tarnautojo pareigas, nustatytas Lietuvos Respublikos įstatymais ir kitais teisės aktais;

13.3.elgtis nesavanaudiškai ir taip, kad būtų naudinga visuomenei ir valstybei;

13.4.vengti viešųjų ir privačių interesų konf1ikto, griežtai laikytis Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo nuostatų;

13.5.informuoti tiesioginį vadovą apie iškilusį viešųjų ir privačių interesų konfliktą;

13.6.nedaryti įtakos ne įstatymų ar kitų teisės aktų nustatyta tvarka kitiems savivaldybės kontro1ės ir audito institucijos valstybės tarnautojams dėl jų atliekamo darbo;

13.7.nepažeisti žmogaus teisių ir orumo, susilaikyti nuo komentarų ir viešo požiūrio reiškimo re1iginiais, rasiniais, nacionaliniais, seksualinės orientacijos, socialinės padėties, partiniais klausimais;

13.8.savo elgesiu ir išvaizda tarnyboje ir laisvalaikiu nediskredituoti savivaldybės kontrolės  ir audito institucijos valstybės tarnautojo ir institucijos vardo, rodyti pavyzdį kitiems, laikytis visuotinai priimtų dorovės normų;

13.9.nepiktnaudžiauti alkoholiu, nevartoti psichotropines ar narkotines medžiagas ne gydimosi tikslams;

13.10.laikytis valstybinės kalbos reikalavimų, raštvedybos, dokumentų rengimo ir įforminimo taisyklių.

V. SPECIALIEJI PROFESINĖS ETIKOS REIKALAVIMAI TARNAUTOJUI

 14.Savivaldybės kontrolės ir audito institucijos valstybės tarnautojas, atlikdamas auditą ir viešojo administravimo funkcijas, turi vadovautis šiais pagrindiniais profesinio elgesio principais:

14.1.nepriklausomumo;

14.2.teisėtumo;

14.3.viešumo;

14.4.objektyvumo;

14.5.profesionalumo.

15.Tarnautojas, vadovaudamasis nurodytais principais, privalo:

15.1.laikytis Lietuvos Respublikos Konstitucijos, duotos priesaikos, valstybinio audito reikalavimų ir kitų įstatymų bei teisės aktų;

15.2.elgtis nepriekaištingai, būti sąžiningas, nemeluoti ir nemoralizuoti, dirbant ar bendraujant su audituojamų subjektų darbuotojais, savo elgesiu nekelti audituojamų subjektų  darbuotojams įtarimų ir neduoti pagrindo priekaištams bei nepasitikėjimui;

15.3.nepasiduoti subjekto darbuotojų, kuriame atliekamas valstybinis auditas, ir kitų suinteresuotų asmenų spaudimui ir įtakai, atsisakyti  daiktinių ir piniginių dovanų, kurios gali, ar galėtų daryti įtaką jo nepriklausomumui ir sąžiningumui;

15.4.būti politiškai neutralus, susilaikyti nuo viešo savo politinių įsitikinimų reiškimo, neužsiimti agitacija, darbo metu nedalyvauti politinių partijų ir kitų politinių organizacijų veikloje, o taip pat rekomenduojama nedalyvauti ir ne darbo metu;

15.5.vengti bet kokių galimų interesų konflikto;

15.6.vengti ryšių su audituojamo subjekto darbuotojais, kurie gali sukelti viešųjų ir privačių interesų konfliktą;

15.7.nesinaudoti tarnybine padėtimi savo asmeniniams reikalams, vengti ryšių, dėl kurių kiltų korupcijos rizika ir kurie galėtų sukelti abejonių dėl objektyvumo ir nepriklausomumo;

15.8.surinką informaciją apie audituojamą subjektą, naudoti tik ataskaitai rengti bei kitiems įpareigojimams vykdyti;

15.9.audito proceso metu išklausyti visus, norinčius pareikšti savo nuomonę, būti visiems vienodai dėmesingas ir reiklus;

15.10.būti teisingas ir nešališkas, laikytis audito ir etikos reikalavimų;

15.11.gilintis į atliekamų auditų esmę, vengti skubotumo ir paviršutiniškumo, tačiau nevilkinti audito proceso;

15.12.išvadas, rekomendacijas ir sprendimus pagrįsti tik tais įrodymais, kurie yra surinkti pagal audito reikalavimus;

15.13.neiškraipyti informacijos audito darbo dokumentuose, ataskaitose ir finansinio audito išvadoje;

15.14.gerbti asmenis ir institucijas, su kuriais bendraujama, vengti familiarumo, būti kantrus ir mandagus;

15.15.neatskleisti informacijos, gautos atliekant auditą, tretiesiems asmenims nei raštu, nei žodžiu, išskyrus tuos atvejus, kai, vadovaujantis atitinkamais įstatymais, vykdomi kontrolės įsipareigojimai;

15.16.saugoti valstybės ir tarnybos paslaptis, nesinaudoti ir neleisti naudotis tarnybine ar su tarnyba susijusia riboto naudojimo informacija kitokia tvarka ir mastu, nei nustato įstatymai ar kiti teisės aktai;                                                                    

15.17.profesionaliai taikyti valstybinio audito reikalavimus, buhalterinės apskaitos ir finansų valdymo standartus;

15.18.gerai išmanyti konstitucinius, teisinius ir institucinius principus bei standartus, susijusius su audituojamo subjekto veikla;

15.19.apdairiai ir rūpestingai planuoti kiekvieną auditą, rinkti ir vertinti audito duomenis (įrodymus) bei rengti ataskaitas ir išvadas;

15.20.būti pasirengus sudėtingoms situacijoms ir pastebėti vidaus kontrolės silpnąsias vietas, pažeidimus apskaitos dokumentuose, klaidas bei neįprastus sandorius arba rezultatus,  atskleisti klastojimus, netinkamas išlaidas, nesankcionuotus veiksmus, išeikvojimą, kompetencijos trūkumą arba nesąžiningumą;

15.21.nuolat atnaujinti profesines žinias, kelti kvalifikaciją, tobulinti įgūdžius, reikalingus tarnybinėms pareigoms atlikti.

16.Tarnautojui draudžiama atlikti auditą, jeigu jis yra:

16.1.asmeniškai suinteresuotas audito rezultatais;

16.2.susijęs šeimyniniais, artimos giminystės arba svainystės ryšiais su audituojamo subjekto administracijos vadovu, vyriausiuoju finansininku (buhalteriu), tarybos ar valdybos nariais;

16.3.buvęs audituojamo subjekto darbuotojas ir nuo darbo santykių pabaigos yra praėję mažiau kaip 1 metai;

16.4.audituojamo subjekto akcininkas arba nuo akcijų per1eidimo yra praėję mažiau kaip 3 metai;

16.5.gavęs iš audituojamo subjekto paskolą ar turi kitų finansinių įsipareigojimų audituojamam subjektui;

16.6.veikiamas kitų sąlygų, galinčių turėti įtakos jo nepriklausomumui.

17.Tarnautojas privalo raštu atsisakyti vykdyti pavedimą ir atlikti auditą, jeigu yra 16 punkte nurodytų aplinkybių.

18.Tarnautojui taip pat draudžiama:

18.1.naudoti informaciją, gautą atliekant auditą, savo ar kitų naudai, naudotis šia informacija kaip priemone pakenkti kitiems;

18.2.skelbti atlikto audito duomenis, kol nepasirašyta audito ataskaita, atskleisti tretiesiems asmenims riboto naudojimo informaciją;

18.3.konsultuoti audituojamo subjekto darbuotojus su atliekamu auditu nesusijusiais klausimais;

18.4.dalyvauti audituojamam subjektui priimant sprendimus arba pritarti jų priėmimui klausimais, nesusijusiais su at1iekamu auditu.

VI. SAVIVALDYBĖS KONTROLĖS TARNAUTOJŲ TARPUSAVIO SANTYKIAI

 19.Tarnautojų tarpusavio santykiai turi būti grindžiami mandagumu, taktiškumu, sąžiningumu, draugiškumu ir pasitikėjimu.

20.Tarnautojai privalo laikytis solidarumo su savo kolegomis, ginti juos nuo nepagrįstos kritikos ir netinkamos įtakos.

21.Tarnautojas privalo susilaikyti nuo viešų pasisakymų ar svarstymų apie kolegų atliekamus auditus ir veiksmus, apie kitų pareigūnų asmenybę ir jų kompetenciją.

22.Tarnautojų ir vadovų tarpusavio santykiai turi būti grindžiami abipuse pagarba, geranoriškumu bei aktyvia pagalba.

23.Tarnautojas privalo nevykdyti tiesioginio vadovo pavedimo, jei pavedimas verčia pažeisti įstatymus ir šį Kodeksą. Apie tokį pavedimą pranešama aukštesnei institucijai.

VII. TARNAUTOJŲ ATSAKOMYBĖ UŽ TARNYBINĖS ETIKOS PAŽEIDIMUS

24.Už tarnybinės etikos pažeidimus, neužtraukiančius baudžiamosios ar administracinės atsakomybės, Tarnautojai atsako pagal Valstybės tarnybos įstatymą ir gali būti patraukti tarybinėn ir materialinėn atsakomybėn.

25.Tarnautojų tarnybinės etikos pažeidimai nagrinėjami įstatymų nustatyta tvarka.

VIII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 26.Tais atvejais, kai Tarnautojo elgesys nereguliuojamas šio Kodekso nuostatomis, jis privalo laikytis Valstybės tarnybos įstatymu nustatytų etikos principų ir taisyklių, savivaldybės kontrolės praktikoje susiformavusių tradicijų, kurių turinys atitinka bendrus etikos ir moralės principus.

___________________________________

PAVIRTINTA
Kupiškio rajono savivaldybės tarybos
2009 m. birželio 18 d. sprendimu Nr. TS -202

KUPIŠKIO  RAJONO SAVIVALDYBĖS KONTROLĖS IR AUDITO
 TARNYBOS   NUOSTATAI

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

 1. Kupiškio rajono savivaldybės kontrolės ir audito tarnyba (toliau – Tarnyba) yra subjektas, prižiūrintis ar teisėtai, efektyviai, ekonomiškai ir rezultatyviai valdomas ir naudojamas Savivaldybės turtas bei patikėjimo teise valdomas valstybės turtas, kaip vykdomas Savivaldybės biudžetas ir naudojami kiti piniginiai ištekliai.
 2. Tarnybos steigėjas – Kupiškio rajono savivaldybės taryba (toliau – Savivaldybės taryba). Steigėjo adresas –Vytauto g. 2, LT-40115   Kupiškis. Tarnybos nuostatus tvirtina steigėjas.
 3. Tarnybos buveinės adresas: Vytauto g. 2, LT-40115  Kupiškis.
 4. Tarnyba yra viešasis juridinis asmuo – Savivaldybės biudžetinė įstaiga, išlaikoma iš Savivaldybės biudžeto. Įmonės kodas 288681130. Savivaldybės taryba Savivaldybės biudžete nustato Tarnybai skiriamų asignavimų dydį.
 5. Tarnyba turi dokumentų blankus, savo antspaudą su pavadinimu ir Savivaldybės herbu.
 6. Tarnybos veikla grindžiama nepriklausomumo, teisėtumo, viešumo, objektyvumo ir profesionalumo principais.
 7. Savivaldybės kontrolieriaus ir Tarnybos valstybės tarnautojų  tarnybos santykių teisiniai pagrindai nustatyti Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme ir Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatyme.
 8. Savivaldybės kontrolierius ir Tarnybos valstybės tarnautojai negali būti Savivaldybės tarybos nariai ir darbo metu negali dalyvauti politinių partijų veikloje. Be to, Savivaldybės kontrolieriaus ir Tarnybos valstybės tarnautojų pareigos nesuderinamos su jokiomis kitomis renkamomis pareigomis valstybės ir savivaldybių institucijose, įstaigose ir įmonėse.
 9. Tarnybos finansinį, ūkinį, materialinį aptarnavimą, neviršydama Tarnybos išlaidų sąmatos, teisės aktų nustatyta tvarka atlieka  Kupiškio rajono savivaldybės administracija.
 10. Tarnyba savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu, kitais įstatymais, Valstybinio audito reikalavimais, Valstybės kontrolės parengtomis metodikomis, Tarybos reglamentu, kitais norminiais teisės aktais ir šiais nuostatais.
 11.Tarnybos atliekamo audito išorinę peržiūrą atlieka Valstybės kontrolė.

II. TARNYBOS VEIKLOS POBŪDIS, TIKSLAI IR UŽDAVINIAI

 12. Tarnybos veiklos rūšis – Lietuvos Respublikos savivaldybių veikla.
 13. Tarnybos veiklos tikslas – prižiūrėti, ar teisėtai, efektyviai, ekonomiškai ir rezultatyviai valdomas ir naudojamas Savivaldybės turtas bei patikėjimo teise valdomas valstybės turtas, kaip vykdomas Savivaldybės biudžetas ir naudojami kiti piniginiai ištekliai.
 14. Tarnybos veiklos uždaviniai:
 14.1. prižiūrėti, kaip vykdomas Savivaldybės biudžetas ir naudojami kiti piniginiai ištekliai;
 14.2. vykdyti Savivaldybės turto bei patikėjimo teise valdomo valstybės turto valdymo, naudojimo, disponavimo juo ir apskaitos kontrolę;
 14.3. skatinti teigiamą ir veiksmingą valstybinio audito poveikį Savivaldybės finansų valdymo ir kontrolės sistemai bei į rezultatus ir visuomenės poreikius orientuotam viešajam valdymui;
 14.4. padėti Savivaldybės tarybai vykdyti Savivaldybės veiklos ir išteklių kontrolę.

III. TARNYBOS FUNKCIJOS

  15. Įgyvendindama  nustatytus uždavinius ir siekdama veiklos tikslų, Tarnyba vykdo šias funkcijas:
  15.1. planuoja ir organizuoja savo veiklą;
  15.2. atlieka Savivaldybės administracijoje, Savivaldybės administravimo subjektuose bei Savivaldybės kontroliuojamose įmonėse planinį ir veiklos plane nenumatytą išorės finansinį ir veiklos auditą. Neplaninį auditą gali pavesti atlikti Savivaldybės taryba ir kitos institucijos įstatymų nustatyta tvarka;
   15.3. atlieka Savivaldybės biudžeto vykdymo ir  finansinės atskaitomybės auditą;
   15.4. atlieka Savivaldybės biudžeto asignavimų valdytojų programų išlaidų sąmatų auditą;
   15.5. atlieka kitų Savivaldybės naudojamų piniginių išteklių auditą;
   15.6. vertina Savivaldybės viešojo administravimo subjektų administracinės veiklos kokybę bei efektyvumą, vidaus kontrolės ir vidaus audito sistemos patikimumą ir teikia rekomendacijas jai gerinti;
   15.7. vykdo Savivaldybės vietinių rinkliavų kontrolę;
   15.8. kontroliuoja Savivaldybei nuosavybės teise priklausančio turto bei patikėjimo teise valdomo valstybės turto apskaitą, valdymą, naudojimą, disponavimą juo;
   15.9. rengia ir teikia Kontrolės komitetui, merui, Savivaldybės administracijos direktoriui, Savivaldybės administravimo subjektų bei Savivaldybės kontroliuojamų įmonių vadovams audito ataskaitas, išvadas ir sprendimus, kurie buvo priimti dėl finansinio ir veiklos audito metu nustatytų ir nepašalintų teisės aktų pažeidimų;
  15.10. rengia ir Savivaldybės tarybos reglamento nustatyta tvarka teikia Savivaldybės tarybai išvadas dėl:
  15.10.1. pateiktų Savivaldybės tarybai tvirtinti Savivaldybės biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinio ir Savivaldybės konsoliduotųjų ataskaitų rinkinio;
  15.10.2. Savivaldybei nuosavybės teise priklausančio ir patikėjimo teise valdomo valstybės turto ataskaitų;
  15.10.3. Savivaldybės naudojimosi bankų kreditais, paskolų ėmimo ir teikimo, garantijų suteikimo ir laidavimo kreditoriams už Savivaldybės kontroliuojamų įmonių imamas paskolas;
  15.10.4. koncesijos konkurso sąlygų ir pagrindinių koncesijos sutarties sąlygų. Savivaldybės tarybai nustačius konkurso etapus iki koncesijos sutarties pasirašymo, rengia išvadas galutiniam koncesijos sutarties projektui;
  15.10.5. skolininkų ir skolininkų, už kurių įsipareigojimų įvykdymą garantuoja valstybė, ūkinės ir finansinės būklės, taip pat dėl iš valstybės vardu pasiskolintų lėšų, teikiamų paskolų ir valstybės garantijų teikimo, paskolų naudojimo pagal tikslinę paskirtį ir paskolų grąžinimo;
  15.11. nagrinėja iš gyventojų gaunamus prašymus, pranešimus, skundus ir pareiškimus dėl Savivaldybės lėšų ir turto, patikėjimo teise valdomo valstybės turto naudojimo, valdymo ir disponavimo juo ir teikia išvadas dėl tokio tyrimo rezultatų;
  15.12. rengia ir teikia Savivaldybės tarybai Tarnybos veiklos metinę ataskaitą;
  15.13. organizuoja Tarnybos dokumentų valdymą ir saugojimą;
  15.14. atlieka kitas Lietuvos Respublikos įstatymuose ir kituose teisės aktuose priskirtas funkcijas.
  15.15. Valstybės kontrolės prašymu teikia Tarnybos atliktų auditų ataskaitas ir darbo dokumentus audito išorinei peržiūrai atlikti.

IV. SAVIVALDYBĖS KONTROLIERIAUS IR TARNYBOS VALSTYBĖS TARNAUTOJŲ PAREIGOS

  16. Savivaldybės kontrolierius ir Tarnybos valstybės tarnautojai privalo:
  16.1. vykdyti Valstybės tarnybos įstatyme valstybės tarnautojams nustatytas pareigas;
  16.2. vykdyti pareigybės aprašyme nustatytas funkcijas;
  16.3. informuoti tiesioginį vadovą, jeigu įžvelgiama, kad atliekant auditą ar patikrinimą gali kilti viešų ir privačių interesų konfliktas;
  16.4. gerbti subjekto, kurio veikla tikrinama ar audituojama, teises ir teisėtus interesus;
  16.5. neskelbti atlikto audito duomenų ir viešai jų nevertinti, kol nepasirašyta audito ataskaita;
  16.6. saugoti valstybės ir Tarnybos paslaptis;
  16.7. surašyti dokumentų paėmimo aktą, jeigu atliekant auditą ar kontrolės funkcijas, laikinai paimami subjekto dokumentai;
  16.8. laikytis veiklos etikos  taisyklių;
  16.9. vykdyti kitus teisėtus Savivaldybės kontrolieriaus pavedimus;
  16.10.  įstatymų nustatyta tvarka atsakyti už jiems nustatytų funkcijų (įgaliojimų) netinkamą atlikimą, už nepagrįstos ar neteisingos audito išvados pateikimą.

V. SAVIVALDYBĖS KONTROLIERIAUS IR TARNYBOS VALSTYBĖS  TARNAUTOJŲ TEISĖS

  17. Savivaldybės kontrolierius turi teisę dalyvauti Savivaldybės tarybos, komitetų, kolegijos, komisijų posėdžiuose ir pareikšti nuomonę savo kompetencijos klausimais.
  18. Įgyvendindami Tarnybai nustatytus uždavinius ir vykdydami pavestas funkcijas, Savivaldybės kontrolierius ir Tarnybos valstybės tarnautojai turi teisę:
  18.1. audito ar kitų kontrolės funkcijų vykdymo metu gauti tinkamas sąlygas darbui;
  18.2. netrukdomai patekti į visas audituojamo ar tikrinamo subjekto patalpas;
  18.3. gauti finansiniam ir veiklos auditui, kitoms kontrolės funkcijoms atlikti reikalingus duomenis, informaciją, dokumentus bei jų patvirtintas kopijas, audituojamų ar tikrinamų subjektų vadovų ir kitų darbuotojų reikiamus rašytinius paaiškinimus;
  18.4. pasinaudoti  Savivaldybės administracijos Centralizuotos vidaus audito tarnybos atliktų  auditų ataskaitomis ir darbo dokumentais, būtinais vidaus kontrolės vertinimui atlikti, jei audito subjektas ir tikslai sutampa;
  18.5. nurodyti audituotų subjektų vadovams veiklos trūkumus ir nustatyti terminą, per kurį jie turi būti pašalinti;
  18.6. pagal Valstybinius audito reikalavimus pasitelkti ekspertus (specialistus), turinčius reikiamų žinių patikrinimo metu iškilusiems klausimams spręsti;
  18.7. Administracinių teisės pažeidimų kodekso nustatytais atvejais surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolus ir įstatymų nustatyta tvarka juos teikti nagrinėti Savivaldybės tarybos administracinei komisijai;
   18.8. naudotis kitomis Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų suteiktomis teisėmis.
  18.9. susipažinti su atliktų kitų išorės auditų Savivaldybės įstaigose ir įmonėse dokumentais.

VI. TARNYBOS DARBO ORGANIZAVIMAS

  19. Tarnybai vadovauja ir už jos veiklą atsako Savivaldybės kontrolierius. Jis atskaitingas Savivaldybės tarybai.
  20. Savivaldybės kontrolierius į pareigas priimamas konkurso būdu ir iš jų  atleidžiamas Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka. Savivaldybės kontrolierius privalo turėti aukštąjį universitetinį išsilavinimą ir ne mažesnę kaip 3 metų darbo finansų, ekonomikos, teisės, audito, kontrolės arba viešojo administravimo srityse stažą.
  21. Savivaldybės kontrolieriui kasmetines, tikslines ir kitų rūšių atostogas suteikia ir į komandiruotes už Lietuvos Respublikos ribų siunčia Savivaldybės meras.
 22. Savivaldybės kontrolierius:
  22.1. tvirtina Tarnybos struktūrą, pareigybių sąrašą, pareigybių aprašymus ir pareiginius nuostatus. Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka priima į pareigas ir iš jų atleidžia valstybės tarnautojus ir Darbo kodekso nustatyta tvarka priima ir atleidžia darbuotojus, dirbančius pagal darbo sutartis, vertina valstybės tarnautojų veiklą, atlieka kitas Tarnybos personalo valdymo funkcijas;
  22.2. leidžia įsakymus, organizuoja Tarnybos darbą, Tarnybos valstybės tarnautojų mokymą bei jų kvalifikacijos kėlimą, vykdo kitas vidaus administravimo funkcijas;
  22.3. sudaro Tarnybos veiklos plano projektą, gavęs Savivaldybės tarybos Kontrolės komiteto pritarimą, su šio plano projektu supažindina Valstybės kontrolę ir Savivaldybės centralizuotą vidaus audito tarnybą. Kasmet iki einamųjų metų lapkričio 15 dienos patvirtina ateinančių metų Tarnybos veiklos planą, organizuoja jo vykdymą ir yra už tai atsakingas. Prireikus patvirtintą planą tikslina bendra plano tvirtinimo tvarka;
  22.4. Tarnybos veiklos planą kasmet per 10 dienų nuo jo patvirtinimo pateikia Valstybės kontrolei;
  22.5. skiria Tarnybos valstybės tarnautojus atlikti auditus ir tikrinimus arba pats juos atlieka. Vykdo atliekamų  išorės auditų kokybės priežiūrą;
  22.6. atlieka Savivaldybės biudžeto  vykdymo ir kitų piniginių išteklių naudojimo auditą;
  22.7. valstybės kontrolieriaus rašytiniu prašymu gali dalyvauti ar pavesti Tarnybos valstybės tarnautojams pagal jų kompetenciją dalyvauti Valstybės kontrolės pareigūnų atliekamuose Savivaldybės administravimo subjektų finansiniuose ir veiklos audituose;
  22.8. priima sprendimus pagal atlikto finansinio ir veiklos audito ataskaitas, nurodo Savivaldybės administracijos direktoriui, audituotų Savivaldybės administravimo subjektų bei Savivaldybės kontroliuojamų įmonių vadovams jų veiklos trūkumus ir nustato terminą, per kurį jie turi būti pašalinti. Savivaldybės administracijos direktorius, audituotų Savivaldybės administravimo subjektų bei Savivaldybės kontroliuojamų įmonių vadovai per Savivaldybės kontrolieriaus nustatytą terminą (bet ne trumpesnį kaip 30 dienų) privalo ištaisyti audito metu nustatytus jų veiklos trūkumus ir pažeidimus ir apie jų pašalinimą raštu pranešti Savivaldybės kontrolieriui;
  22.9. teikia Savivaldybės merui, Savivaldybės administracijos direktoriui, audituotų subjektų vadovams išvadas, ataskaitas ir sprendimus, kurie buvo priimti dėl finansinio ir veiklos audito metu nustatytų ir nepašalintų teisės aktų pažeidimų. Audito ataskaitos ir išvados skelbiamos Savivaldybės interneto tinklalapyje, o jei įmanoma, — ir per kitas visuomenės informavimo priemones;
  22.10. organizuoja atlikto audito pažangos stebėjimą (veiklą po audito);
  22.11. imasi prevencinių priemonių, kad būtų ištaisyti ir nepasikartotų nustatyti teisės aktų pažeidimai;
  22.12. kiekvienais metais Savivaldybės tarybos veiklos reglamente nustatytais terminais ir tvarka teikia Savivaldybės tarybai išvadą dėl Savivaldybei nuosavybės teise priklausančio turto bei patikėjimo teise valdomo valstybės turto ataskaitos, dėl pateiktų tvirtinti Savivaldybės biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinio ir  Savivaldybės konsoliduotųjų ataskaitų rinkinio;
  22.13. nagrinėja iš gyventojų gaunamus prašymus, pranešimus, skundus ir pareiškimus dėl Savivaldybės lėšų ir turto, patikėjimo teise valdomo valstybės turto naudojimo, valdymo ir disponavimo juo ir teikia išvadas dėl tokio tyrimo rezultatų;
  22.14. atsako už Tarnybos antspaudo naudojimą ir saugojimą;
  22.15. įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka teikia informaciją valstybės ir Savivaldybės institucijoms;
  22.16. Savivaldybės tarybos veiklos reglamente nustatyta tvarka ir terminais teikia Savivaldybės tarybai Tarnybos veiklos ataskaitą. Tarnybos veiklos ataskaitą arba jos santrauką paskelbia vietinėje spaudoje, Savivaldybės interneto tinklalapyje, o jei įmanoma, – ir per kitas visuomenės informavimo priemones;
  22.17. Savivaldybės tarybos, Savivaldybės tarybos Kontrolės komiteto prašymu teikia informaciją pagal savo kompetenciją;
  22.18. finansinio ar veiklos audito metu nustatęs nusikalstamos veikos požymių, apie tai praneša teisėsaugos institucijoms;
  22.19. teikia informaciją Vyriausybės atstovui apie Savivaldybės kontrolieriaus teiktas išvadas ir rekomendacijas.
  23. Tarnybos valstybės tarnautojai Savivaldybės kontrolieriaus pavedimu atlieka audituojamų subjektų eilinius ir veiklos plane nenumatytus finansinius, veiklos, biudžeto vykdymo auditus, vykdo kitas Savivaldybės kontrolieriaus pavestas funkcijas, užduotis ir pavedimus.
  24. Nesant Savivaldybės kontrolieriui (ligos, atostogų, komandiruotės metu ir kitais atvejais), jį pavaduoja kitas Tarnybos valstybės tarnautojas, kurio pareigybės aprašyme ši funkcija numatyta.
   25. Savivaldybės tarybai priėmus sprendimą dėl Savivaldybės kontrolieriaus atleidimo iš pareigų, buvęs   Savivaldybės kontrolierius sprendime nurodytu laiku  turi perduoti reikalus Savivaldybės tarybos paskirtam ar kitam Savivaldybės tarybos įgaliotam asmeniui;
   26. Perduodant reikalus, sudaroma komisija ir surašomas perdavimo – priėmimo aktas.
  27. Reikalų perdavimo — priėmimo aktą pasirašo reikalus perduodantis ir juos priimantis asmuo.  Jeigu reikalus perduodantis arba juos priimantis asmuo nesutinka su kai kuriais akto skyriais (punktais), jis nurodo tai raštu, pasirašydamas aktą.
   28. Reikalų perdavimo — priėmimo aktas surašomas dviem egzemplioriais, kurių vienas lieka merui, kitas — reikalus priimančiam asmeniui. Buvęs Savivaldybės kontrolierius turi teisę gauti akto kopiją.
   29. Tarnybos tarnautojų reikalai perduodami ir priimami Savivaldybės kontrolieriaus įsakymu, surašant reikalų perdavimo ir priėmimo aktą, kurį tvirtina Savivaldybės kontrolierius.

VII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

  30. Tarnyba reorganizuojama ar likviduojama Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais pagrindais ir  tvarka.

____________________________________